中共三亞市人民防空辦公室黨組關于巡察整改情況的通報
中共三亞市人民防空辦公室黨組
關于巡察整改情況的通報
根據市委統一部署，2017年7月3日至9月4日，市委第四巡察組對市人防辦黨組進行了巡察。2017年12月12日，市委第四巡察組向市人防辦黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡察整改情況予以公布。
一、強化主體責任，切實推進整改抓實抓好
人防辦黨組深刻認識到，巡察是對我辦工作的一次全面“體檢”。巡察組反饋問題和意見建議準確客觀、中肯深刻，辦黨組完全贊同和誠懇接受。在落實整改中，我辦把巡察整改作為一項重大的政治任務，堅持深挖根源，舉一反三，真正做到對問題不遮掩、不回避，以最堅決的態度、最積極的辦法、最果斷的措施，不折不扣落實各項整改任務。
（一）迅速動員部署，研究落實巡察意見
2017年12月12日，市委第四巡察組意見反饋會召開后，辦黨組及時公開巡察反饋意見,分別召開黨組擴大會和全體干部職工大會反饋意見，黨組主要負責人表態講話。2017年12月13日召開專題黨組會議研究落實巡察反饋意見，制定整改方案，建立問題臺賬，落實分管領導，明確責任科室、責任人和整改時限。2018年1月9日召開黨組擴大會，專題研究，對照巡察整改方案，逐條的研究討論整改情況。
（二）加強組織領導,強化責任落實
我辦成立了巡察整改工作領導小組，由黨組書記麥軍任組長，黨組成員謝俊山、副調研員許衛華為領導小組成員，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。對市委第四巡察組反饋的問題和提出的整改意見要求，按照明確責任領導、明確整改時限的思路，建立清單，集中攻堅，整體聯動。辦黨組切實擔負起整改主體責任，黨組書記切實履行整改第一責任人的責任，領導小組成員按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。嚴格對照整改方案和問題臺賬一級抓一級，層層抓落實，逐條整改落實，針對薄弱環節強化工作，逐一銷賬，確保件件有落實、事事有回音。
（三）制定整改方案，細化整改措施
制定了《中共三亞市人民防空辦公室黨組巡察反饋意見整改方案》，明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。同時，對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析，按照全面從嚴治黨的要求，舉一反三查找問題，綜合施策、標本兼治制定《市委第四巡察組巡察市人防辦反饋意見整改清單》，圍繞8個方面20個主要問題和巡察意見建議，列出問題清單、任務清單（整改措施）、責任清單（包括完成時限、責任領導、責任科室、責任人），形成詳細的整改路線圖、時間表，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
（四）層層帶動示范，級級傳導壓力
辦黨組書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。領導小組成員按照“一崗雙責”要求，切實加強對單位整改工作和分管科室的指導把關。各科（辦）、中心各司其職，密切配合，通力協作，對整改問題逐個落實責任，逐條逐項對賬銷號，確保條條有整改、件件有著落。
二、突出問題導向，扎實推進整改
（一）黨組織領導核心作用發揮情況方面存在的主要問題
1.黨組核心作用發揮不明顯
整改情況：一是已與市委組織部協調，爭取盡快配齊總工程師，充分發揮班子集體智慧，不斷提高辦黨組的決策能力和水平，但截止2018年7月底，上級組織部門仍未為我辦配齊總工程師。二是組織黨組成員原原本本、逐章逐條、逐字逐句認真學習領會《中國共產黨黨組工作條例》，把各項規定學深學透學扎實，準確掌握《條例》主要內容，增強運用《條例》做好黨組工作的能力。三是嚴格依照《中共三亞市人民防空辦公室黨組議事規則》，建立確定議題、材料準備、會前醞釀、充分討論、逐項表決、作出決策，進一步規范黨組會議決策的原則、范圍、程序，形成靠制度建黨、按制度辦事、用制度管人的黨組織決策程序。
2.黨內民主決策氛圍不濃
整改情況：我辦黨組領導班子成員結合2017年度民主生活會、“三項清理”專題民主生活會，認真開展談心談話，交流思想，嚴肅開展批評與自我批評，敢于揭短亮丑，敢于動真格，真正達到“紅紅臉、出出汗”的目的，并使批評與自我批評成為常態。
3.未能嚴格執行“一把手”末位表態制度
整改情況：我辦主要領導帶頭堅持黨的民主集中制原則，不搞一言堂、一個人說了算，始終堅持重大事項民主決策、科學決策，嚴格落實“一把手”末位表態制度，充分發揮班子的集體智慧。
（二）黨的路線方針政策和中央、省市重大決策部署貫徹方面存在的主要問題
4.3個人防工程項目建設推進緩慢
整改情況：2018年1月9日，我辦召開黨組擴大會，對照市委巡察反饋意見，排查3個工程項目推進過程中遇到的問題，部署加快推進工程項目，不斷強化責任意識、擔當意識，有效推進各項目建設進程。現兒童公園地下人防工程項目正進行樁基施工及基坑開挖，其中工程樁已完成975根，占工程樁總數的96%，高壓旋噴樁及圍護樁已基本完成，降水井及冠梁施工已完成，土方外運累計完成10萬立方；1391項目施工隊于2018年6月9日進場，當前正在進行場地平整，預計工期一年半，計劃2019年年底竣工；吉陽人防疏散基地項目已完成初步設計及概算的評審，并通過公開招標程序，于2018年6月19日確定海南鼎銘項目咨詢管理有限公司為該項目新的代建單位，現正抓緊進行項目征地、施工圖設計、編制預算和財評等工作。
5.違規審批交納人防工程易地建設費
整改情況：加強人防法規政策的學習，于2017年12月7日組織全體人員學習《中華人民共和國人民防空法》、海南省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法，并嚴格依照執行；嚴格把好人防工程建設項目審批關，增設了復核環節，做到依法、依規審批。六和悅城產權式酒店項目建的幼兒園，根據《海南省人民防空辦公室關于取消部分防空地下室建設行政審批事項及有關問題的通知》（瓊人防〔2016〕65號）第一條（二）款第二點：“應建防空地下室總建筑面積小于500平方米的，建設單位、勘察單位和設計單位共同出具的《建設項目防空地下室易地建設可行性意見書》”，建設單位提出申請繳納人防工程易地建設費，我辦同意公司的申請，已按規定繳納人防工程易地建設費355564元。
6.人防工程易地建設費催繳不力
整改情況：我辦嚴格執行人防相關政策規定，加強與教育局等單位溝通協調，及時催繳人防工程易地建設費。一是吉陽區中心幼兒園和教師周轉房項目、妙聯學校周轉房宿舍樓項目及三亞機械電子工業總公司職工安置房一期項目均已繳納人防工程易地建設費，分別繳納易地建設費144980元、349866元和1383723元。二是崖城鎮鎮海小學、雅林小學項目均已繳納人防工程易地建設費，分別繳納易地建設費291104元、350724元。三是催繳海航基礎投資開發有限公司機場保障房一、二期人防工程易地建設費46577289元。
（三）黨內政治生活開展情況方面存在的主要問題
7.存在重業務、輕黨建現象
整改情況：加強對黨建工作的領導，貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，堅持把黨建工作擺在首要位置，真正做到教育好、管理好、監督好黨員，組織好、宣傳好、凝聚好、服務好群眾，把黨建工作與業務工作一起抓，真正做到“抓業務、抓黨務”兩促進、兩不誤，以黨建工作實效推進人防事業發展。2018年7月，三亞市人民防空辦公室黨支部被省直機關工委命名為“機關黨建示范點”。
8.“三會一課”制度落實不到位
整改情況：進一步規范黨建工作，落實黨建職責，嚴格執行“三會一課”制度，做到每季度召開1次支部黨員大會、每月召開1次支委會、每月召開1次黨小組會，及時做好相關會議記錄；黨支部每季度安排一次黨課，處級黨員領導干部、支部書記輪流講黨課，書記上黨課（含一次廉政黨課）一年不少于2次。
9.支部組織生活會不夠嚴肅
整改情況：一是于2017年12月22日黨組中心組學習《關于進一步黨內政治生活的若干準則》，進一步規范黨建工作，落實黨建職責，嚴格按照相關規定召開支部組織生活會，并及時做好會議記錄。二是認真開展批評與自我批評，做到不以工作建議代替相互批評，2018年3月8日，召開組織生活會，支部委員之間切實嚴肅認真地開展批評，敢于揭短亮丑，敢于動真格，真正達到“紅紅臉、出出汗”的目的，使批評與自我批評成為常態，形成講黨性、講原則的良好氛圍。
（四）機關和基層黨建工作情況方面存在的主要問題
10.會議記錄不規范、不嚴謹，有后補嫌疑
整改情況：建立和完善了相關會議制度，并組織負責黨組、支部、辦公會議記錄的相關工作人員進行了培訓，明確會議記錄人員今后要加強學習，強化責任意識，做到會議記錄及時、規范、嚴謹，杜絕再出現類似問題。
11.黨支部未按期換屆
整改情況：2017年1月，市委組織部任命麥軍同志為我辦黨組書記、主任，我辦及時報請市直機關工委同意，并于2017年4月完成了黨支部換屆選舉。今后，我辦將嚴格按照黨章規定的支部委員會每屆任期為三年至五年的規定按換屆程序進行換屆。
12.黨務干部黨建知識匱乏
整改情況：一是安排責任心強、業務能力強的同志負責黨務工作，并安排黨務干部積極參加各類培訓，不斷增強黨務業務能力；二是年初制定黨組理論中心組、黨員年度教育培訓計劃，進一步學黨章黨規、學系列講話，學黨建知識，尤其要原原本本學習系列講話、學習十九大精神，組織黨員對中央、省委、市委政策文件進行學習，了解世情、國情、黨情、市情，與黨中央保持高度一致；三是要求黨務干部加強對黨建知識的宣傳，在全辦掀起知黨建、學黨建、用黨建的高潮，真正做到黨建知識入腦入心，做到要真學、真懂、真信、真用。
（五）全面從嚴治黨主體責任和監督責任落實情況方面存在的主要問題
13.黨組落實全面從嚴治黨主體責任不到位
整改情況：一是辦黨組加強對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》的學習，認真組織學習并嚴格執行《中共三亞市委關于履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施細則》，扛起主體責任的擔當，班子成員認真履行職責，真正把管黨治黨責任落到實處；二是進一步加強對人防相關法規政策的學習和理解，增強班子貫徹落實從嚴治黨的責任意識、守紀意識，堅持“一崗雙責”，全面落實黨風廉政建設責任制，做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。
14.談話提醒制度落實不到位
整改情況：提高對談話提醒制度重要性的認識，認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，充分運用監督執紀“四種形態”，加強風險點的防控，采取靈活務實的方式，把談話提醒貫穿到每項工作的始終，堅持將紀律和規矩挺在前面。2017年12月11日，黨組書記麥軍同志對負責人防工作人員下洞費、誤餐費的統計、審批、發放人員進行集中談話提醒，要求嚴格按照相關規定發放補助，不得超范圍、重復發放；2018年3月23日，黨組書記麥軍同志、黨組成員謝俊山同志結合單位輪崗情況，對單位廉政風險點人員及單位紀檢組成員共18人進行了集體談話，對單位存在的苗頭性問題進行談話；2018年5月25日，黨組書記麥軍同志結合項目進展情況就廉潔紀律和工作紀律分別對三個項目負責人進行了提醒談話；2018年7月12日，黨組書記麥軍同志、黨組成員謝俊山同志就廉潔紀律對負責結建工程審批和質量監督及專業設備采購、維護、維修的8名同志進行了集體提醒談話。在提醒談話過程中，辦黨組敢于較真、碰硬、動真格，注重日常，抓早抓小，確保談話提醒工作發揮實效和常態化開展。
（六）中央八項規定和省市二十條規定精神落實情況方面存在的主要問題
15.違規發放補貼
整改情況：一是已按“三項清理”專項整治工作要求清退違規發放的補貼；二是完善相關管理制度，把好財務審批報銷關，嚴格補貼發放和各項經費申請、審批和報銷程序，杜絕類似問題再發生；三是從嚴管理監督干部，領導班子以身作則，嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》，不折不扣地執行中央八項規定和省市二十條規定精神。
16.超標準報銷差旅費
整改情況：一是已清退違規報銷的差旅費；二是完善相關管理制度，嚴格對出差、休假人員審批，規范差旅費報銷程序，杜絕類似問題再發生；三是從嚴管理監督干部，嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》，不折不扣地執行中央八項規定和省市二十條規定精神。
（七）黨風廉政建設和反腐敗工作情況方面存在的主要問題
17.黨組對黨風廉政建設落實不到位
整改情況：進一步加強黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作領導，提高對做好黨風廉政建設工作重要性的認識，堅持把黨風廉政建設與業務工作放到同等位置，做到有計劃、有檢查、有總結；按時召開黨組會議，專題研究和解決黨風廉政建設工作存在的問題，確保黨風廉政建設工作常態化開展，嚴格落實中央、省、市黨風廉政部署要求，于2017年12月15日組織全體黨員學習《中國共產黨黨內監督條例》；2018年1月9日組織學習《中共三亞市委關于履行黨風廉政建設主題責任和監督責任的實施細則》，嚴格落實一把手“四個親自”，尤其加強對特殊崗位黨員和黨員領導干部的監督檢查和教育管理；2018年2月1日層層簽訂了黨風廉政建設責任書，2018年3月16日，黨組書記麥軍同志以《手莫伸，伸手必被捉》為題，給全辦人員上了一堂廉政黨課；2018年7月3日，組織全辦黨員赴海棠灣職務犯罪警示教育基地接受警示教育；及時組織傳達市紀委下發的相關典型案例通報，進行警示教育。
18.對會議精神學習傳達不及時
整改情況：為使市委相關會議精神學習貫徹落到實處，我辦進一步建立和完善了相關會議制度，自2017年12月以來，先后及時組織傳達學習了黨的十九大、省第七次黨代會、省委七屆二次全會、省委七屆三次全會、市第七次黨代會、市委七屆五次全會、習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的講話、中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見、省委七屆四次全會、“勇當先鋒、做好表率”專題活動等相關會議精神，并認真做好學習記錄；組織學習了《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國憲法（最新修正版）》等法律法規。
（八）選人用人情況方面存在的主要問題
19.干部超編嚴重，結構不合理
整改情況：一是已與市委組織部、市編辦和人勞局的溝通協調，通過干部交流等方式，解決我辦干部結構單一、超編和“新陳代謝”不足的問題，以提高干部的積極性；二是今后我辦將采取接收與人防專業相近且年輕的軍轉干部，以解決專業人員少、老齡化等問題；三是我辦干部均為軍隊轉業干部，為政府指令性計劃安置。
20.編制執行不到位，空編空崗較多
整改情況：根據三亞市機構編制委員會《關于落實控編減編開展市級事業單位撤并調優的通知》（三編字〔2017〕43號），已核減市人防指揮信息保障中心事業編制4名，重新核定該中心財政全額預算管理事業編制11名。
三、堅持標本兼治，完善整改長效機制
巡察整改工作對震懾腐敗、教育全辦干部職工產生了積極影響，下一步，我們將嚴格對照巡察反饋的意見，從嚴從實、堅持不懈，持續抓好各項整改工作，確保改徹底、改到位，取得實實在在的成效。
（一）持續抓好整改落實，確保反饋意見件件到位
辦黨組堅持目標不變、力度不減，進一步強化問題導向，增強整改意識，緊緊抓住市委第四巡察組反饋的8個方面20個主要問題和巡察意見建議，持續推進整改，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，不斷深化和鞏固整改成果；對需要一定時間整改到位的，嚴格臺賬管理，一個一個督辦，一個一個銷號；對需要其他單位協助解決的，將主動和相關單位溝通，促進問題的解決；對需要長期堅持的，明確責任部門、責任人，緊盯不放，加強跟蹤問效，確保見到實實在在的效果。
（二）建立健全長效機制，繼續鞏固整改成果
在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，建立健全各類規章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，建立健全相關工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構建作風建設的長效機制。
（三）切實強化督促檢查，建立守紀律講規矩新常態
我辦黨組將持之以恒抓好中央八項規定和省市二十條規定的貫徹落實，堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“四個意識”，不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事后的監督檢查，強化干部職工日常教育監督管理，進一步嚴明紀律，加大違法違紀行為的警示與查處力度，真正做到務實高效廉潔，營造風清氣正的干事創業環境。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：88596716；郵寄地址：海南省三亞市龍嶺路368號人民防空辦公室綜合科，郵編：572000，電子郵箱：syrf2014@163.com。
中共三亞市人民防空辦公室黨組
2018年8月9日
誰讓丟點+逃紅的C羅也上不了頭條 VAR：沒錯，正是在下
樂山市國資委召開全市國資國企改革發展工作會議
灘坑引水工程 初步設計通過評審
陸河縣義工協會義工們走訪新田鎮孤寡老人
市工研院被認定為山東省中小企業公共服務示范平臺
中共三亞市人民防空辦公室黨組關于巡察整改情況的通報
鎮平縣：鎮平縣回歸創業經驗在全省交流
瀏陽20家“良心企業”評選進入征集階段
綠色產業在改革中崛起 ——博野縣搶抓機遇發展苗木富民強縣
加大工地揚塵監管 高新區嚴格落實“6個100%”
特色立縣繪就生態連南，民族風情成金字名片
關于佳木斯市住房保障局 窗口服務突出問題整改臺帳的公示
中山200人春分日“添綠”保護母親河
省運會籌委會再次召開開閉幕式方案研討會
五通橋區司法局“六個一”開展“廉政宣傳周”活動
白露之后秋意濃桂林天氣晴好溫差大，最低氣溫將下降至20℃左右
住建局多向發力備戰城市防汛
安居區召開商貿工作半年總結會
齊齊哈爾大學獲批6個新增碩士學位授權點
大亞灣海域自古以來多有鯨魚出沒
關于巡察整改情況的通報
根據市委統一部署，2017年7月3日至9月4日，市委第四巡察組對市人防辦黨組進行了巡察。2017年12月12日，市委第四巡察組向市人防辦黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡察整改情況予以公布。
一、強化主體責任，切實推進整改抓實抓好
人防辦黨組深刻認識到，巡察是對我辦工作的一次全面“體檢”。巡察組反饋問題和意見建議準確客觀、中肯深刻，辦黨組完全贊同和誠懇接受。在落實整改中，我辦把巡察整改作為一項重大的政治任務，堅持深挖根源，舉一反三，真正做到對問題不遮掩、不回避，以最堅決的態度、最積極的辦法、最果斷的措施，不折不扣落實各項整改任務。
（一）迅速動員部署，研究落實巡察意見
2017年12月12日，市委第四巡察組意見反饋會召開后，辦黨組及時公開巡察反饋意見,分別召開黨組擴大會和全體干部職工大會反饋意見，黨組主要負責人表態講話。2017年12月13日召開專題黨組會議研究落實巡察反饋意見，制定整改方案，建立問題臺賬，落實分管領導，明確責任科室、責任人和整改時限。2018年1月9日召開黨組擴大會，專題研究，對照巡察整改方案，逐條的研究討論整改情況。
（二）加強組織領導,強化責任落實
我辦成立了巡察整改工作領導小組，由黨組書記麥軍任組長，黨組成員謝俊山、副調研員許衛華為領導小組成員，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。對市委第四巡察組反饋的問題和提出的整改意見要求，按照明確責任領導、明確整改時限的思路，建立清單，集中攻堅，整體聯動。辦黨組切實擔負起整改主體責任，黨組書記切實履行整改第一責任人的責任，領導小組成員按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。嚴格對照整改方案和問題臺賬一級抓一級，層層抓落實，逐條整改落實，針對薄弱環節強化工作，逐一銷賬，確保件件有落實、事事有回音。
（三）制定整改方案，細化整改措施
制定了《中共三亞市人民防空辦公室黨組巡察反饋意見整改方案》，明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。同時，對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析，按照全面從嚴治黨的要求，舉一反三查找問題，綜合施策、標本兼治制定《市委第四巡察組巡察市人防辦反饋意見整改清單》，圍繞8個方面20個主要問題和巡察意見建議，列出問題清單、任務清單（整改措施）、責任清單（包括完成時限、責任領導、責任科室、責任人），形成詳細的整改路線圖、時間表，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
（四）層層帶動示范，級級傳導壓力
辦黨組書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。領導小組成員按照“一崗雙責”要求，切實加強對單位整改工作和分管科室的指導把關。各科（辦）、中心各司其職，密切配合，通力協作，對整改問題逐個落實責任，逐條逐項對賬銷號，確保條條有整改、件件有著落。
二、突出問題導向，扎實推進整改
（一）黨組織領導核心作用發揮情況方面存在的主要問題
1.黨組核心作用發揮不明顯
整改情況：一是已與市委組織部協調，爭取盡快配齊總工程師，充分發揮班子集體智慧，不斷提高辦黨組的決策能力和水平，但截止2018年7月底，上級組織部門仍未為我辦配齊總工程師。二是組織黨組成員原原本本、逐章逐條、逐字逐句認真學習領會《中國共產黨黨組工作條例》，把各項規定學深學透學扎實，準確掌握《條例》主要內容，增強運用《條例》做好黨組工作的能力。三是嚴格依照《中共三亞市人民防空辦公室黨組議事規則》，建立確定議題、材料準備、會前醞釀、充分討論、逐項表決、作出決策，進一步規范黨組會議決策的原則、范圍、程序，形成靠制度建黨、按制度辦事、用制度管人的黨組織決策程序。
2.黨內民主決策氛圍不濃
整改情況：我辦黨組領導班子成員結合2017年度民主生活會、“三項清理”專題民主生活會，認真開展談心談話，交流思想，嚴肅開展批評與自我批評，敢于揭短亮丑，敢于動真格，真正達到“紅紅臉、出出汗”的目的，并使批評與自我批評成為常態。
3.未能嚴格執行“一把手”末位表態制度
整改情況：我辦主要領導帶頭堅持黨的民主集中制原則，不搞一言堂、一個人說了算，始終堅持重大事項民主決策、科學決策，嚴格落實“一把手”末位表態制度，充分發揮班子的集體智慧。
（二）黨的路線方針政策和中央、省市重大決策部署貫徹方面存在的主要問題
4.3個人防工程項目建設推進緩慢
整改情況：2018年1月9日，我辦召開黨組擴大會，對照市委巡察反饋意見，排查3個工程項目推進過程中遇到的問題，部署加快推進工程項目，不斷強化責任意識、擔當意識，有效推進各項目建設進程。現兒童公園地下人防工程項目正進行樁基施工及基坑開挖，其中工程樁已完成975根，占工程樁總數的96%，高壓旋噴樁及圍護樁已基本完成，降水井及冠梁施工已完成，土方外運累計完成10萬立方；1391項目施工隊于2018年6月9日進場，當前正在進行場地平整，預計工期一年半，計劃2019年年底竣工；吉陽人防疏散基地項目已完成初步設計及概算的評審，并通過公開招標程序，于2018年6月19日確定海南鼎銘項目咨詢管理有限公司為該項目新的代建單位，現正抓緊進行項目征地、施工圖設計、編制預算和財評等工作。
5.違規審批交納人防工程易地建設費
整改情況：加強人防法規政策的學習，于2017年12月7日組織全體人員學習《中華人民共和國人民防空法》、海南省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法，并嚴格依照執行；嚴格把好人防工程建設項目審批關，增設了復核環節，做到依法、依規審批。六和悅城產權式酒店項目建的幼兒園，根據《海南省人民防空辦公室關于取消部分防空地下室建設行政審批事項及有關問題的通知》（瓊人防〔2016〕65號）第一條（二）款第二點：“應建防空地下室總建筑面積小于500平方米的，建設單位、勘察單位和設計單位共同出具的《建設項目防空地下室易地建設可行性意見書》”，建設單位提出申請繳納人防工程易地建設費，我辦同意公司的申請，已按規定繳納人防工程易地建設費355564元。
6.人防工程易地建設費催繳不力
整改情況：我辦嚴格執行人防相關政策規定，加強與教育局等單位溝通協調，及時催繳人防工程易地建設費。一是吉陽區中心幼兒園和教師周轉房項目、妙聯學校周轉房宿舍樓項目及三亞機械電子工業總公司職工安置房一期項目均已繳納人防工程易地建設費，分別繳納易地建設費144980元、349866元和1383723元。二是崖城鎮鎮海小學、雅林小學項目均已繳納人防工程易地建設費，分別繳納易地建設費291104元、350724元。三是催繳海航基礎投資開發有限公司機場保障房一、二期人防工程易地建設費46577289元。
（三）黨內政治生活開展情況方面存在的主要問題
7.存在重業務、輕黨建現象
整改情況：加強對黨建工作的領導，貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，堅持把黨建工作擺在首要位置，真正做到教育好、管理好、監督好黨員，組織好、宣傳好、凝聚好、服務好群眾，把黨建工作與業務工作一起抓，真正做到“抓業務、抓黨務”兩促進、兩不誤，以黨建工作實效推進人防事業發展。2018年7月，三亞市人民防空辦公室黨支部被省直機關工委命名為“機關黨建示范點”。
8.“三會一課”制度落實不到位
整改情況：進一步規范黨建工作，落實黨建職責，嚴格執行“三會一課”制度，做到每季度召開1次支部黨員大會、每月召開1次支委會、每月召開1次黨小組會，及時做好相關會議記錄；黨支部每季度安排一次黨課，處級黨員領導干部、支部書記輪流講黨課，書記上黨課（含一次廉政黨課）一年不少于2次。
9.支部組織生活會不夠嚴肅
整改情況：一是于2017年12月22日黨組中心組學習《關于進一步黨內政治生活的若干準則》，進一步規范黨建工作，落實黨建職責，嚴格按照相關規定召開支部組織生活會，并及時做好會議記錄。二是認真開展批評與自我批評，做到不以工作建議代替相互批評，2018年3月8日，召開組織生活會，支部委員之間切實嚴肅認真地開展批評，敢于揭短亮丑，敢于動真格，真正達到“紅紅臉、出出汗”的目的，使批評與自我批評成為常態，形成講黨性、講原則的良好氛圍。
（四）機關和基層黨建工作情況方面存在的主要問題
10.會議記錄不規范、不嚴謹，有后補嫌疑
整改情況：建立和完善了相關會議制度，并組織負責黨組、支部、辦公會議記錄的相關工作人員進行了培訓，明確會議記錄人員今后要加強學習，強化責任意識，做到會議記錄及時、規范、嚴謹，杜絕再出現類似問題。
11.黨支部未按期換屆
整改情況：2017年1月，市委組織部任命麥軍同志為我辦黨組書記、主任，我辦及時報請市直機關工委同意，并于2017年4月完成了黨支部換屆選舉。今后，我辦將嚴格按照黨章規定的支部委員會每屆任期為三年至五年的規定按換屆程序進行換屆。
12.黨務干部黨建知識匱乏
整改情況：一是安排責任心強、業務能力強的同志負責黨務工作，并安排黨務干部積極參加各類培訓，不斷增強黨務業務能力；二是年初制定黨組理論中心組、黨員年度教育培訓計劃，進一步學黨章黨規、學系列講話，學黨建知識，尤其要原原本本學習系列講話、學習十九大精神，組織黨員對中央、省委、市委政策文件進行學習，了解世情、國情、黨情、市情，與黨中央保持高度一致；三是要求黨務干部加強對黨建知識的宣傳，在全辦掀起知黨建、學黨建、用黨建的高潮，真正做到黨建知識入腦入心，做到要真學、真懂、真信、真用。
（五）全面從嚴治黨主體責任和監督責任落實情況方面存在的主要問題
13.黨組落實全面從嚴治黨主體責任不到位
整改情況：一是辦黨組加強對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》的學習，認真組織學習并嚴格執行《中共三亞市委關于履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施細則》，扛起主體責任的擔當，班子成員認真履行職責，真正把管黨治黨責任落到實處；二是進一步加強對人防相關法規政策的學習和理解，增強班子貫徹落實從嚴治黨的責任意識、守紀意識，堅持“一崗雙責”，全面落實黨風廉政建設責任制，做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。
14.談話提醒制度落實不到位
整改情況：提高對談話提醒制度重要性的認識，認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，充分運用監督執紀“四種形態”，加強風險點的防控，采取靈活務實的方式，把談話提醒貫穿到每項工作的始終，堅持將紀律和規矩挺在前面。2017年12月11日，黨組書記麥軍同志對負責人防工作人員下洞費、誤餐費的統計、審批、發放人員進行集中談話提醒，要求嚴格按照相關規定發放補助，不得超范圍、重復發放；2018年3月23日，黨組書記麥軍同志、黨組成員謝俊山同志結合單位輪崗情況，對單位廉政風險點人員及單位紀檢組成員共18人進行了集體談話，對單位存在的苗頭性問題進行談話；2018年5月25日，黨組書記麥軍同志結合項目進展情況就廉潔紀律和工作紀律分別對三個項目負責人進行了提醒談話；2018年7月12日，黨組書記麥軍同志、黨組成員謝俊山同志就廉潔紀律對負責結建工程審批和質量監督及專業設備采購、維護、維修的8名同志進行了集體提醒談話。在提醒談話過程中，辦黨組敢于較真、碰硬、動真格，注重日常，抓早抓小，確保談話提醒工作發揮實效和常態化開展。
（六）中央八項規定和省市二十條規定精神落實情況方面存在的主要問題
15.違規發放補貼
整改情況：一是已按“三項清理”專項整治工作要求清退違規發放的補貼；二是完善相關管理制度，把好財務審批報銷關，嚴格補貼發放和各項經費申請、審批和報銷程序，杜絕類似問題再發生；三是從嚴管理監督干部，領導班子以身作則，嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》，不折不扣地執行中央八項規定和省市二十條規定精神。
16.超標準報銷差旅費
整改情況：一是已清退違規報銷的差旅費；二是完善相關管理制度，嚴格對出差、休假人員審批，規范差旅費報銷程序，杜絕類似問題再發生；三是從嚴管理監督干部，嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》，不折不扣地執行中央八項規定和省市二十條規定精神。
（七）黨風廉政建設和反腐敗工作情況方面存在的主要問題
17.黨組對黨風廉政建設落實不到位
整改情況：進一步加強黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作領導，提高對做好黨風廉政建設工作重要性的認識，堅持把黨風廉政建設與業務工作放到同等位置，做到有計劃、有檢查、有總結；按時召開黨組會議，專題研究和解決黨風廉政建設工作存在的問題，確保黨風廉政建設工作常態化開展，嚴格落實中央、省、市黨風廉政部署要求，于2017年12月15日組織全體黨員學習《中國共產黨黨內監督條例》；2018年1月9日組織學習《中共三亞市委關于履行黨風廉政建設主題責任和監督責任的實施細則》，嚴格落實一把手“四個親自”，尤其加強對特殊崗位黨員和黨員領導干部的監督檢查和教育管理；2018年2月1日層層簽訂了黨風廉政建設責任書，2018年3月16日，黨組書記麥軍同志以《手莫伸，伸手必被捉》為題，給全辦人員上了一堂廉政黨課；2018年7月3日，組織全辦黨員赴海棠灣職務犯罪警示教育基地接受警示教育；及時組織傳達市紀委下發的相關典型案例通報，進行警示教育。
18.對會議精神學習傳達不及時
整改情況：為使市委相關會議精神學習貫徹落到實處，我辦進一步建立和完善了相關會議制度，自2017年12月以來，先后及時組織傳達學習了黨的十九大、省第七次黨代會、省委七屆二次全會、省委七屆三次全會、市第七次黨代會、市委七屆五次全會、習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的講話、中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見、省委七屆四次全會、“勇當先鋒、做好表率”專題活動等相關會議精神，并認真做好學習記錄；組織學習了《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國憲法（最新修正版）》等法律法規。
（八）選人用人情況方面存在的主要問題
19.干部超編嚴重，結構不合理
整改情況：一是已與市委組織部、市編辦和人勞局的溝通協調，通過干部交流等方式，解決我辦干部結構單一、超編和“新陳代謝”不足的問題，以提高干部的積極性；二是今后我辦將采取接收與人防專業相近且年輕的軍轉干部，以解決專業人員少、老齡化等問題；三是我辦干部均為軍隊轉業干部，為政府指令性計劃安置。
20.編制執行不到位，空編空崗較多
整改情況：根據三亞市機構編制委員會《關于落實控編減編開展市級事業單位撤并調優的通知》（三編字〔2017〕43號），已核減市人防指揮信息保障中心事業編制4名，重新核定該中心財政全額預算管理事業編制11名。
三、堅持標本兼治，完善整改長效機制
巡察整改工作對震懾腐敗、教育全辦干部職工產生了積極影響，下一步，我們將嚴格對照巡察反饋的意見，從嚴從實、堅持不懈，持續抓好各項整改工作，確保改徹底、改到位，取得實實在在的成效。
（一）持續抓好整改落實，確保反饋意見件件到位
辦黨組堅持目標不變、力度不減，進一步強化問題導向，增強整改意識，緊緊抓住市委第四巡察組反饋的8個方面20個主要問題和巡察意見建議，持續推進整改，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，不斷深化和鞏固整改成果；對需要一定時間整改到位的，嚴格臺賬管理，一個一個督辦，一個一個銷號；對需要其他單位協助解決的，將主動和相關單位溝通，促進問題的解決；對需要長期堅持的，明確責任部門、責任人，緊盯不放，加強跟蹤問效，確保見到實實在在的效果。
（二）建立健全長效機制，繼續鞏固整改成果
在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，建立健全各類規章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，建立健全相關工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構建作風建設的長效機制。
（三）切實強化督促檢查，建立守紀律講規矩新常態
我辦黨組將持之以恒抓好中央八項規定和省市二十條規定的貫徹落實，堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“四個意識”，不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事后的監督檢查，強化干部職工日常教育監督管理，進一步嚴明紀律，加大違法違紀行為的警示與查處力度，真正做到務實高效廉潔，營造風清氣正的干事創業環境。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：88596716；郵寄地址：海南省三亞市龍嶺路368號人民防空辦公室綜合科，郵編：572000，電子郵箱：syrf2014@163.com。
中共三亞市人民防空辦公室黨組
2018年8月9日
誰讓丟點+逃紅的C羅也上不了頭條 VAR：沒錯，正是在下
樂山市國資委召開全市國資國企改革發展工作會議
灘坑引水工程 初步設計通過評審
陸河縣義工協會義工們走訪新田鎮孤寡老人
市工研院被認定為山東省中小企業公共服務示范平臺
中共三亞市人民防空辦公室黨組關于巡察整改情況的通報
鎮平縣：鎮平縣回歸創業經驗在全省交流
瀏陽20家“良心企業”評選進入征集階段
綠色產業在改革中崛起 ——博野縣搶抓機遇發展苗木富民強縣
加大工地揚塵監管 高新區嚴格落實“6個100%”
特色立縣繪就生態連南，民族風情成金字名片
關于佳木斯市住房保障局 窗口服務突出問題整改臺帳的公示
中山200人春分日“添綠”保護母親河
省運會籌委會再次召開開閉幕式方案研討會
五通橋區司法局“六個一”開展“廉政宣傳周”活動
白露之后秋意濃桂林天氣晴好溫差大，最低氣溫將下降至20℃左右
住建局多向發力備戰城市防汛
安居區召開商貿工作半年總結會
齊齊哈爾大學獲批6個新增碩士學位授權點
大亞灣海域自古以來多有鯨魚出沒